Polyester ürünler için Anti-Damping soruşturması başlatıldı. Konunun detayları bu alanda faaliyet gösteren firmalara doğrudan temas ediyor.
Bu makale, 31 Aralık 2025 tarihli 33124 sayılı Resmi Gazete yayınlanan 2025/45 sayılı Tebliğ kapsamında başlatılan anti-damping soruşturmasının kapsamını, hedef ülkeleri ve soruşturmaya konu olan “5402.47” gümrük tarife pozisyonundaki “diğerleri, poliesterlerden” ürününü incelemektedir. Tebliğ, Çin Halk Cumhuriyeti, Hindistan ve Malezya menşeli belirli polyester ürünlerinin ithalatına yönelik mevcut dampinge karşı önlemlerin gözden geçirilmesi amacıyla başlatılan yeni süreci ele almaktadır.
Yerli üretici “Korteks Mensucat Sanayi ve Ticaret A.Ş.” tarafından yapılan başvuru neticesinde, mevcut kısıtlamaların sona ermesinin yerli sanayiye zarar verebileceği değerlendirilmiş ve yasal süreç resmen başlatılmıştır. İlgili doküman; soruşturmanın usul ve esaslarını, piyasa ekonomisi değerlendirmelerini ve taraf olacak kişi ile kurumların bildirim sürelerini detaylandırmaktadır. Mevcut damping vergileri, soruşturma tamamlanana kadar yürürlükte kalarak yerli üretim dalını korumaya devam edecektir. Ticaret Bakanlığı tarafından yürütülecek bu süreçte, nihai karar yabancı firmaların ve ithalatçıların görüşlerine başvurularak verilecektir.
Polyester Ürünler İçin Anti-Damping Soruşturması Tebliği Kapsamında Soruşturma Açılan Ürün Hangisidir?
Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan Tebliğ kapsamında nihai gözden geçirme soruşturması (NGGS) açılan ürün aşağıdaki gibi tanımlanmıştır:
Gümrük Tarife Pozisyonu (GTP): 5402.47
Tanım: “Diğerleri, poliesterlerden”
Soruşturma kapsamındaki bu ürünler Çin Halk Cumhuriyeti, Hindistan ve Malezya menşelidir.
Polyester Ürünler İçin Anti-Damping Soruşturması Tebliği Temel Amacı ve Hukuki Dayanakları Nelerdir?
Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan 2025/45 sayılı Tebliğ’in temel amacı ve hukuki dayanakları aşağıda özetlenmiştir:
a. Tebliğin Temel Amacı
Tebliğin birincil amacı, yerli üretici Korteks Mensucat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından yapılan ve diğer yerli üreticiler (Küçükçalık, Polyteks ve RB-Karesi) tarafından desteklenen başvuru üzerine bir “Nihai Gözden Geçirme Soruşturması” (NGGS) başlatmaktır.
b. Soruşturmanın ve Tebliğin Hedefleri
aa. Mevcut Önlemlerin Gözden Geçirilmesi: Çin, Hindistan ve Malezya menşeli 5402.47 GTP kodlu ürünün ithalatında yürürlükte olan dampinge karşı kesin önlemlerin devamlılığına karar vermek.
bb. Zararın Devamı Riskinin İncelenmesi: Mevcut önlemlerin kalkması durumunda, dampingin ve yerli üretim dalındaki zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığını tespit etmek.
cc. Usul ve Esasların Belirlenmesi: Soruşturma süreçlerini, bildirim yöntemlerini ve tarafların yükümlülüklerini düzenlemek.
c. Hukuki Dayanaklar
Soruşturma üç temel yasal düzenlemeye dayanmaktadır:
Kanun: 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (14/6/1989).
Karar: 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (20/10/1999).
Yönetmelik: İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (30/10/1999).
Polyester Ürünler İçin Anti-Damping Soruşturması Sürecinde İlgili Tarafların Soru Formlarını Yanıtlama Süresi Kaç Gündür?
Tebliğ’in “Süreler” başlıklı 12. maddesine göre, tarafların soru formlarını yanıtlama süresi 37 gündür.
Sürenin başlangıç tarihi tarafların durumuna göre şu şekilde belirlenmiştir:
- Bildirim Gönderilen Taraflar İçin: Süre, soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren başlar (posta süresi bu 37 güne dahildir).
- Bildirim Ulaşmayan Taraflar İçin: Kendilerine bildirim gönderilemeyen taraflar için süre, Tebliğin yayımı tarihinden itibaren başlar.
Polyester Ürünler İçin Anti-Damping Soruşturması Sürecinde İlgili Tarafların Uyması Gereken Usuller, Süreler ve İş Birliği Esasları Nelerdir?
Soruşturma sürecinin sağlıklı yürütülmesi ve tarafların hak kaybına uğramaması adına belirlenen usul ve esaslar şunlardır:
a. İletişim ve Başvuru Usulleri
aa. Türkiye’de Yerleşik Firmalar: Soru formlarına verdikleri cevapları ve resmi görüşlerini kendilerine ait KEP adreslerinden Bakanlığın ticaretbakanligi@hs01.kep.tr adresine göndermek zorundadır.
bb. Yurt Dışında Yerleşik Firmalar: Cevaplarını ve resmi görüşlerini yazılı olarak (posta yoluyla), eklerini ise elektronik ortamda (CD/USB) Bakanlığın posta adresine göndermelidir. Ayrıca belgelerin bir kopyası ithebys@ticaret.gov.tr adresine iletilmelidir.
cc. Temsil Yetkisi: Yurt dışındaki firmalar yasal temsilci kullanıyorsa, “apostil tasdik şerhi” taşıyan veya ilgili Türk Konsolosluğu onaylı resmi vekaletname sunmalıdır.
dd. Dil Zorunluluğu: Soru formu yanıtları hariç, tüm iletişim Türkçe yapılmalıdır.
ee. Gizlilik: Gizli nitelikteki bilgiler sunulurken, içeriğin anlaşılmasına imkân verecek “gizli olmayan bir özet” de eklenmelidir.
b. İş Birliği Esasları ve Yaptırımlar
aa. İş Birliğine Gelmeme: Süresinde bilgi sağlamayan, erişimi reddeden veya yanlış bilgi veren taraflar “iş birliğine gelmemiş” sayılır.
bb. Mevcut Verilere Göre Karar: İş birliğine gelinmemesi halinde Bakanlık, kararlarını eldeki “mevcut verilere” dayanarak verir. Bu durum, ilgili taraf için daha az avantajlı sonuçlar doğurabilir.
c. Çin Halk Cumhuriyeti İçin Özel Durum
Çin menşeli ürünler için üreticilerin, piyasa ekonomisi koşullarında faaliyet gösterdiklerini 37 gün içinde kanıtlamaları gerekmektedir. Aksi takdirde, normal değer tespitinde Yönetmeliğin 7. maddesi uyarınca emsal ülke olarak Türkiye verileri esas alınacaktır.
Mevcut Dampinge Karşı Önlemlerin Geçmişi ve Bu Yeni Gözden Geçirme Soruşturmasının Gerekçeleri Nelerdir?
“Diğerleri, poliesterlerden” (5402.47 GTP) ürününe yönelik sürecin tarihçesi ve yeni soruşturmanın gerekçeleri şöyledir:
- Mevcut Önlemlerin Tarihçesi
aa. 2014 (İlk Önlemler): Çin, Hindistan ve Malezya menşeli ürünlere karşı ilk kesin önlemler, 2014/31 sayılı Tebliğ ile yürürlüğe girmiştir (0,15 – 0,17 ABD Doları/Kg).
bb. 2017 (Ara Gözden Geçirme): 2017/17 sayılı Tebliğ ile Çin menşeli ürünlere yönelik önlem tutarları artırılmıştır (0,25 – 0,30 ABD Doları/Kg). Hindistan ve Malezya için oranlar sabit kalmıştır.
cc. 2021 (Önceki Nihai Gözden Geçirme): 2021/1 sayılı Tebliğ ile mevcut önlemlerin aynen devamına karar verilmiştir.
- Yeni Gözden Geçirme Soruşturmasının Gerekçeleri
aa. Sürenin Dolması: Mevcut önlemlerin yürürlük süresinin sona ereceği, 2025/15 sayılı Tebliğ ile ilan edilmiştir.
bb. Zarar Riski: Yerli üreticiler, önlemlerin kalkması halinde dampingin ve zararın devam edeceğini iddia etmiştir.
cc. Yeterli Delil: Bakanlık incelemesinde, soruşturma açılmasını haklı kılacak yeterli bilgi ve delilin mevcut olduğu tespit edilmiştir.
Sonuç: Ticari Menfaatleriniz İçin Stratejik Savunmanın Değeri
Anti-damping soruşturmaları, uluslararası ticaretin en teknik, en karmaşık ve en yüksek riskli hukuki süreçlerindendir. İster ithalatçı, ister ihracatçı, ister yerli üretici olun; bu süreçlerde doğru strateji ve uzman hukuki destek olmadan atılacak adımlar, şirketiniz için geri dönülmez mali kayıplara ve pazar payı kayıplarına yol açabilir.
Bu alandaki uzmanlığımız, Pi Legal Consultancy, uluslararası avukat, olarak müvekkillerimize sunduğumuz kapsamlı uluslararası ticaret hukuku danışmanlığının temel taşlarından biridir. Ticaret Bakanlığı nezdinde sizi temsil edecek ve ticari menfaatlerinizi en güçlü şekilde savunacak bir anti-damping avukatı ile çalışmak, bu süreçteki başarınızın anahtarıdır.
